Laangfristeg Féderalen Finanzéierung ass kritesch fir d’US Damm Rehabilitatioun

Staudamm si kritesch Stécker vun der Natioun Infrastruktur, ënnerstëtzen Iwwerschwemmungsreduktioun, Waasserhandel, Waasserkraaft a Waasserversuergung. Awer iwwer 50 Prozent vun eise Staudämme goufe viru 1970 gebaut a wéi se al ginn, ginn d’Sécherheetsverantwortung erop, während hir Effektivitéit erofgeet. Vun de bal 90,000 net-federal Staudämm an den USA, méi wéi 15 Prozent ginn als héich Gefor ugesinn, a vill – vläicht esou héich wéi 75 Prozent – déngen net méi hiren ursprénglechen Zweck.

D’Rehabilitatioun vun Staudämm ass dacks einfach aus enger Ingenieursperspektiv, awer d’Bezuelung steet virun dräi Erausfuerderungen. Éischtens, et ass net bëlleg; méi wéi 75 Milliarden Dollar sinn am ganze Land gebraucht, dorënner 24 Milliarden Dollar eleng fir héichgeforen Staudämm. Zweetens, well 85 Prozent vun den US Staudämm net-federal sinn, mussen d’Rehabilitatiounsdämme vun net-federale Quelle bezuelt ginn. An drëttens, wärend et potenziell Virdeeler fir d’Rehabilitatioun vun all Infrastruktur (zB Verbesserunge vun der Effizienz oder der Sécherheet duerch d’Moderniséierung vun Joerzéngten-aler Ingenieurswiesen), wann d’Sue knapp sinn fir eng Gemeinschaft, aner Basisinfrastrukturbedürfnisser, wéi Bréckreparatur oder Waassersystem Upgrades, wäerten oft Prioritéit huelen.

Net-federal ëffentlech Infrastrukturprojete ginn typesch mat laangfristeg Scholden iwwer de steierfräie kommunale Obligatiounsmaart finanzéiert. Dëse laang etabléierten an héich effiziente Maart bitt federal subventionéiert Zënssätz a Obligatiounsbedingunge vu bis zu ongeféier 30 Joer, wat et erlaabt datt eng Gemeinschaft Bezuelungen fir grouss Infrastrukturprojeten iwwer Joerzéngte verbreet, sou datt kuerzfristeg Budgetsimpacten minimiséieren. Fir déi elementarst ëffentlech Infrastruktur funktionnéiere Gemengeobligatiounen ganz gutt.

Awer fir Damm Rehabilitatiounsprojeten ass de Obligatiounsmaart net perfekt. Damm Projete si relativ selten an idiosynkratesch, limitéiert den Appel un Investisseuren an engem Projet deen se vläicht net verstinn oder virdru gesinn hunn. Och, wann se ofgeschloss ass, wäert eng Damm Rehabilitatioun normalerweis e profitabelt Liewen vu 50 bis 100 Joer hunn, wäit iwwer de Begrëff vun enger typescher Gemengebindung. Tatsächlech limitéieren Obligatiounsmaartparameter d’Ausmooss wéi d’Gemengeobligatiounen all Kapital kënne mobiliséieren fir d’Rehabilitatioun vum Damm – wat eng haart Situatioun nach méi haart mécht.

Glécklecherweis gëtt direkt Féderalen Finanzéierung geschwënn fir Dammprojeten verfügbar. Dëse Fréijoer fänkt de Corps Water Infrastructure Financing Program (CWIFP) Uwendungen un. Dësen neie Programm, geréiert vum US Army Corps of Engineers, wäert d’Kapazitéit hunn fir ongeféier $ 7.5 Milliarde u laangfristeg Prêten ze maachen, de gréissten Deel vun deenen ass speziell fir net-federal Dammverbesserung zougewisen.

CWIFP Prête wäerten Features hunn déi Dammprojeten hëllefen dat Bescht aus der verfügbare Finanzéierung vun enger Gemeinschaft ze maachen. Zum Beispill gëtt den Zënssaz vum Prêt op den eegene Finanzéierungskäschte vum US Treasury am Moment vum Engagement fixéiert. Dësen Taux ass vergläichbar oder souguer méi niddereg wéi dat typesch am steierfräie Obligatiounsmarkt. Och de Prêtzäit ass 35 Joer nom Ofschloss vum Projet. Dëst bedeit datt e Gesamtdauer vun 40 bis 45 Joer no der Initiatioun vum Projet méiglech ass, wesentlech besser wéi dat wat am typesche Obligatiounsmaart gemaach ka ginn, wou eng 30-Joer Auer ufänkt ze ticken wann de Projet initiéiert gouf.

Trotzdem ass och d’CWIFP limitéiert fir déi spezifesch Bedierfnesser vun Staudämmen, deelweis well de Programm net tatsächlech fir Damm entworf gouf. CWIFP deelt e gesetzleche Kader mam Ëmweltschutzagentur (EPA) héich erfollegräiche Waasserinfrastrukturfinanzéierungs- an Innovatiounsgesetz (WIFIA) Prêtprogramm, dee virun allem fir kommunale ëffentleche Waassersystemprojete geduecht war. Aspekter vum WIFIA Gesetz betreffend Prêtfeatures a Bundesbudgetéierung perfekt adäquat fir kommunale Waassersystemer wäerten dem CWIFP seng Fäegkeeten fir d’Rehabilitatioun vum Damm bedeitend limitéieren.

Fir dës gesetzlech Aschränkungen ze reduzéieren, hunn d’Gesetzgeber vun der CWIFP Interessenten am Representantenhaus d’lescht Joer e Gesetzesprojet agefouert, d’Waasserinfrastruktur Finance and Innovation Act Amendments vun 2022. Proposéiert Ännerungen enthalen e 55-Joer Prêt-Dauer, wat besser mat der Dauer vun de Virdeeler entsprécht. Damm kënne bidden, an eng Klärung vum Féderalen Budgetsbehandlung vu Prêten un Net-Féderalen Prêten fir Projeten mat e puer Féderalen Kräizung. Op der Uewerfläch kann d’Budgetsfro arcan schéngen. Awer wann et net geléist gëtt, kann et d’Effizienz vum CWIFP fir grouss Dammprojeten staark beschränken, déi dacks e Patrimoine vun der Féderalen Engagement an der Entwécklung a Bau hunn.

WIFIA Ännerunge speziell fir Damm Rehabilitatioun gewidmet kéinten e bësse méi wäit goen wann de Gesetzesprojet am neie Kongress nei agefouert gëtt. E Prêtzäit vu 75 Joer ass elo erlaabt fir Féderalen Prêten fir ganz laanglieweg Transportprojeten ënner dem Transportation Infrastructure Finance and Innovation Act (TIFIA) Kredittprogramm vum Department of Transportation. Déi selwecht maximal Dauer soll fir gläich laang liewen Damm Projete sinn. Zousätzlech, TIFIA an aner Féderalen Infrastruktur Prêt Programm sinn erlaabt e Prêt Zënssaz bei der Ausféierung unzepassen fir ze reflektéieren wat et zu der Zäit vun der Prêtapplikatioun gewiescht wier. Dës Fonktioun ass hëllefräich fir Projete mat enger laanger Entwécklungszäit, och e Charakteristik vu grouss-Skala Dammprojeten. De Statut vum WIFIA enthält de Moment net d’Feature, awer et wier einfach d’Sprooch an de Statuten vun den anere Prêtprogrammer ze addéieren.

Bundesfinanzéierung wäert kritesch sinn fir d’Finanzéierung fir d’Rehabilitatioun vun Damm ze erliichteren. Dem Corps säin neie Programm ass wichteg a punkto Prêtkapazitéit a Kapazitéit, awer et ass nëmmen den éischte Schrëtt. Déi erfollegräich Ëmsetzung vum CWIFP am Joer 2023 gëtt d’Basis fir weider Entwécklung – an, vläicht méi wichteg, aktiv Ënnerstëtzung vun de ville Akteuren vun eiser Natioun Damm.

De Martin Doyle ass e Professer op der Duke University konzentréiert sech op Waasserressourcen an Infrastruktur.

Den John Ryan ass HaaptinRecap, LLC, déi sech op d’Finanzéierung vun der Basis ëffentlecher Infrastruktur fokusséiert.

Leave a Comment